Что такое ПОС и для чего он необходим
ПОС относится к документации, которая необходима для планового ввода в эксплуатацию нового или реконструкции уже построенного объекта. Проект составляют, чтобы обеспечить безупречное качество всех выполняемых работ. Если рассматривать более конкретные задачи документа, то к ним относятся:
- Обеспечение согласованности действий всех участников строительного процесса, а также их координация генеральным подрядчиком.
- Применение лучших в технологическом плане строительных методов, включая те, что требуются для работы с деталями заводской готовности, поставляемых в виде комплектов.
- Повышение культуры проведения работ, обеспечение их соответствия требованиям относительно охраны природы и безопасности рабочих.
- Поставка всего необходимого, включая материалы и оборудование, на место строительство. Здесь важны объем и сроки, указанные в календарном плане.
Что входит в проект организации строительства
При работе над созданием ПОС составляют несколько важных разделов.
- Организационно-технологическая схема. Здесь описывают, каким образом объект разделяется на участки, а также последовательность осуществления работ по этим участкам и описание методов, посредством которых они производятся.
- Календарный план. Это схема, обосновывающая продолжительность всего строительства и сроки, за которые должны быть выполнены отдельные виды работ.
- Стройгенплан. Помогает рационально разместить строительную площадку на предоставленном под возведение объекта участке.
- Графики, отражающие, сколько и в какое время на площадке требуется машин и рабочих кадров.
- Пояснительная записка. В ней приводится перечень нормативных документов, характеристика условий на стройплощадке, методы осуществления работ.
Кто составляет, согласовывает и утверждает
Над созданием ПОС трудится проектная и/или генподрядная организация, а когда еще генподрядчик не выбран, то проектировщик своими силами составляет на основании расчетов и требуемых сроков. При наличии сложных участков для их проектирования привлекаются более узкие специалисты, которые работают на условиях субподряда. Разработка ПОС начинается еще на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Далее по мере выполнения архитектурно-строительного раздела документ может дополняться.
Утверждает проектную документацию, в состав которой входит и ПОС, технический заказчик, уполномоченный на это застройщиком. С учетом места возведения сооружения проект приходится согласовывать с разными службами и инстанциями. Полный их перечень зависит от специфики объекта. Это могут быть:
- управление архитектуры;
- префектуры административных единиц;
- органы санитарного надзора;
- управление садово-паркового хозяйства;
- департамент экономической политики и пр.
Что такое ППР
ППР разрабатывают на отдельные объекты, возведение или реконструкция которых будет производиться на строительной площадке. Это могут быть:
- определенная часть здания (подземная или надземная);
- один этаж многоэтажного дома;
- одна из секций в многосекционном строении;
- ярус, пролет и пр.
Также целью составления ППР может выступать описание отдельного вида работ. Часто это технически сложные процессы, требующие к себе большего внимания. В список исходных материалов для составления документа, кроме ПОС, входят:
- задание, выдаваемое заказчиком;
- утвержденный рабочий проект с проектными чертежами и сметами;
- данные о парке транспортных средств и о рабочих кадрах;
- схема поставки на строительную площадку всего, что необходимо для начала тех или иных работ.
Для чего и кем составляется
Составление проекта производства помогает решить сразу несколько задач:
- Определить самые эффективные методы осуществления работ.
- Уменьшить затраты на все работы.
- Оптимизировать использование материальных и человеческих ресурсов.
- Определить лиц, ответственных за осуществление каждого процесса.
- Обеспечить безопасность на строительной площадке.
- Сократить время выполнения работ.
- Обеспечить поэтапный контроль исполнения.
Ответственной за составление ППР чаще выступает организация, специализирующаяся на проведении строительно-монтажных работ. Также подобные услуги предоставляют и проектные организации, но только те, что обладают допуском СРО на осуществление проектных работ.
Составление ППР может взять на себя и исполнитель работ, которым является заказчик, подрядчик или сам генподрядчик. Заказчик чаще берет на себя такую функцию, когда одновременно является и подрядчиком.
Кто согласовывает и утверждает
Согласно п. 5.7.3 СП 48.13330.2011 утверждением ППР занимается руководитель фирмы, которая исполняет работы. Чаще это главный инженер генподрядной организации. Если это вид субподрядных работ, то такая обязанность перекладывается на руководителя субподрядной организации при условии согласования с генподрядчиком.
Когда строительные работы будут проводиться на территории, принадлежащей действующему предприятию, то ППР должен быть согласован с организацией, которая его эксплуатирует. То же касается случаев, когда на участке устраивают временные подъезды и проходы. Их обязательно согласовывают с владельцем территории. В случае применения потенциально опасных работ требуется согласование с органом Ростехнадзора.
Что включает ППР
То, что должно быть в составе ППР, подробно описано в п. 5.7.5 СП 48.13330.2011. При полном объеме в документе представлены такие разделы:
- схема поступления на стройплощадку необходимых материалов;
- стройгенплан;
- графические схемы, отражающие перемещение по объекту механизмов и рабочих;
- техкарты;
- календарный план;
- пояснительная записка.
Все пункты, кроме первых двух, представляют собой графическую часть ППР. Технологическая карта тоже может содержать чертежи, но в ней приводится и описание того, как выполняется работа. В пояснительной же записке содержится следующая информация:
- решения по осуществлению геодезической разбивки;
- устройство временных инженерных сетей;
- мероприятия по охране природы;
- технико-экономические показатели.
В неполном объеме
В таком случае объем проекта производства уменьшен и включает такие пункты:
- стройгенплан;
- пояснительную записку;
- график выполнения работ;
- техкарты на отдельные виды работ;
- схему, по которой размещают геодезические знаки.
Записка содержит в себе решения, касающиеся охраны окружающей среды и труда рабочих. Здесь же приводятся требования по безопасности на площадке. Случаи, при которых не допускается разрабатывать ППР в неполном объеме:
- Любое строительство на территории, принадлежащей действующему предприятию.
- Осуществление работ в сложных природных или геологических условиях.
- Возведение объектов, сложных в техническом плане (по требованию органа, который выдал разрешение на строительство).
- Осуществление работ на городской территории.
Документы для составления ПОС и ППР
Нормативные документы, в которых можно найти требования к составу и содержанию ПОС и ППР.
- Градостроительный кодекс РФ.
- Приказ №336н от 1 июня 2015 года о правилах охраны труда в строительстве.
- СП 48.13330.2011 «Организация строительства».
- МДС 12-29.2006 и МДС 12-81.2007 (основные методические рекомендации для техкарт, а также ППР и ПОС).
- СП 12-136-2002 «Решения по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР».
- Федеральный закон «О техническом регулировании».
Это только часть самых часто используемых нормативных документов. Во многих случаях, чтобы собрать в соответствии со всеми правилами полноценный ПОС или ППР, приходится изучать и гораздо больше информации из других источников.
Чем отличается ПОС от ППР
Главное отличие между ПОС и ППР состоит в том, что в проекте организации можно изучить весь строительный процесс на отдельно взятой площадке, тогда как в проекте производства приводится информация по поводу возведения или реконструкций только одного из объектов.
Если говорить простыми словами, то ПОС подтверждает возможность строительства всех объектов на площадке, а ППР «объясняет», как, чем и в какой последовательности построить конкретное сооружение.
Существует еще несколько различий между ПОС и ППР:
- ПОС является частью проектной, а ППР – рабочей документации.
- ПОС служит своеобразной базой для ППР. Проектов производства составляется сразу несколько. Каждый из них конкретизирует решения по поводу отдельных объектов, представленные в проекте организации в более сжатом виде.
Что еще отличает ПОС от ППР
ПОС является первичным документом, поэтому ППР не может противоречить тому, что в нем написано. Это указано в п. 5.7.7 СП 48.13330.2011. Отступления возможны только при согласовании с организациями, которые разработали ПОС.
Так, проект организации выступает основным источником информации для проекта производства. Документы разрабатываются последовательно, поэтому дополняют друг друга, тем самым обеспечивая наиболее эффективные и качественные способы строительства объекта.
ПОС и ППР играют определяющую роль в организационных, финансовых и технических вопросах при возведении или реконструкции объекта. Именно эти документы обязательно необходимы, чтобы начать строительно-монтажные работы.